据《日本经济新闻》12月23日报道，世界各国积极吸引数字游民，这一群体掌握高水平信息技术(IT)技能，在各地逗留期间可以远程办公。估算数据显示，数字游民在各地生活期间通过消费和传播技术等，在全球范围内可以带来超过数千亿美元的经济效应。日本政府也于3月底新设专门的居留资格，向数字游民抛出橄榄枝。这会吸引更多数字游民到日本逗留吗？

　　今年4月，一名申请数字游民签证的澳大利亚女商人感叹道：“我撤回了签证申请。如果审批时间短，或许更实用一些。”她是一名数字游民，多次在日本短期逗留。迄今为止，她已游历过韩国和马来西亚等五国，对日本的景观和街道颇有兴趣。

　　她委托日本的行政代书人提交了签证申请，但等了4个月，日本入境管理部门仍没有答复。据了解，目前的情况是，获得批准需要数月至半年左右时间。代书人金泽直树指出：“如果审查花费太长时间，则无法满足数字游民需求。”

　　数字游民以欧美人居多，他们拥有数字营销和区块链相关技能资格。从年龄段来看，30至39岁人群占数字游民总数的53%。45%的数字游民年收入超过10万美元。

　　据美国“海外兄弟”网站统计，全球数字游民市场规模达7870亿美元。他们在住宿和饮食方面带来较高消费额。包括系统设计和开发等数字技术共享在内，商务交流也有望创造经济价值。日本观光厅负责人不无期待地表示：“数字游民有工作，收入水平高，有望提振当地消费。”

　　日本政府自3月底启动数字游民签证制度，年收入1000万日元（约合6.34万美元）以上的人可获得6个月逗留资格。原则上要求数字游民在海外企业和团体有工作岗位。

　　但在最为关键的制度设计方面，日本政府未能站在申请者立场考虑。申请游民签证可在日本居留6个月时间，而欧美各国公民不需要签证就可以在日本逗留3个月，相比之下时长没有太大差别。在日本居留3个月以上，虽然无需申办在留卡（日本政府发放给外国人的身份证明——本网注），但在海外申请时有必要到日本驻当地大使馆或领事馆面签。一系列措施不利于吸引数字游民，可能导致日本错失优秀人才。

　　数字游民签证起源于欧洲。爱沙尼亚建立了可以在线申请设立法人和开设银行账户等的电子政府，于2020年推出数字游民签证制度。葡萄牙、西班牙等气候温和的国家和地区紧随其后。受新冠疫情影响，远程办公日趋成熟，工作方式也发生变化。

　　亚洲各国自2023年也开始大力吸引数字游民。韩国提供两年期逗留签证。泰国今年7月创设数字游民签证制度，在5年有效期内可多次出入境，单次入境可逗留180天，可以申请延长至360天。日本察觉到亚洲各国动向，为了避免被过而不入，新设专门面向数字游民的签证。

　　“以数字游民为对象进行的问卷调查结果显示，约七成受访者表示希望在日本逗留6个月以内。”关于设定6个月有效期的理由，出入国在留管理厅负责人解释称：“如果逗留时间超过6个月，则逗留管理方面或存在风险。”

　　山梨大学教授田中敦指出，“照此下去，不知道会有多少人来日本”，如果无法掌握入境人数等情况，则难以就完善制度开展讨论。

　　尽管如此，作为接收方的地方政府仍在积极推进相关工作。福冈市为了吸引数字游民，继2023年之后又在今年10月举办了面向数字游民的活动“共居福冈”。来自海外的参加者达220人，是去年的5倍以上。

　　访问福冈市的外国游客约八成来自亚洲，而在“共居福冈”活动的参加者中，欧美游客所占比例超过六成，其中三分之一的人是创业者。福冈市有关负责人表示：“我们希望提供机会，让更多人在这里创业和工作。”

　　数字游民官民推进协议会于10月成立，宫崎县日向市和北海道洞爷湖町等地方政府和民间团体参加。包括日本饮食和文化在内，能够吸引外国游客的内容非常丰富，若因制度设计没有战略性而错失机会，未免太可惜了。（编译/马晓云）

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